Шербакульский муниципальный район Максимовское сельское поселение

Положение о Совете

Утверждено
решением Совета Максимовского
сельского поселения
от «16» марта 2017 г. N65

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области

Статья 1. Совет Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области

1.1 Совет Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее - Совет Максимовского сельского поселения) является постоянно действующим, выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.
Полное наименование: Совет Максимовского сельского поселения  Шербакульского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование: Совет Максимовского сельского поселения.

1.2  Организацию деятельности Совета Максимовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Максимовского сельского поселения. Председателем Совета Максимовского сельского поселения является Глава Максимовского сельского поселения.

1.3 Совет Максимовского сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления Максимовского сельского поселения.

1.4. Совет Максимовского сельского поселения обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть  истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, иметь  самостоятельный баланс, лицевые счета, гербовую печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием. 

1.5. Юридический адрес и местонахождение Совета Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области: 646706, Омская область, Шербакульский район, с.Максимовка, ул. Ленина, д.2

Статья 2. Компетенция Совета Максимовского сельского поселения

2.1. В исключительной компетенции Совета Максимовского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Максимовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития  Максимовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Максимовского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Максимовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Максимовского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Максимовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Максимовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Максимовского сельского поселения в отставку;

2.2  Кроме этого Совет Максимовского сельского поселения может осуществлять :
1)  принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Максимовского сельского поселения, а также с преобразованием Максимовского сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации Максимовского сельского поселения по представлению Главы Максимовского сельского поселения, принятие положения об Администрации Максимовского сельского поселения;
6) формирование контрольного органа Максимовского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий; 
7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
8) принятие решений  о создании органов по осуществлению муниципального контроля , определению соответствующими решениями их организационной структуры, полномочий, функции и  порядка деятельности;
9) осуществлении иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Максимовского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области , Уставом Максимовского сельского поселения;

2.3. Совет Максимовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Максимовского сельского поселения, главы  Администрации Максимовского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Максимовского сельского поселения  и иных подведомственных Главе Максимовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Максимовского сельского поселения.

Статья 3. Правовые основы деятельности Совета Максимовского сельского поселения
Деятельность Совета Максимовского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве, Уставе Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, муниципальных правовых актах.

Статья 4. Избрание Совета Максимовского сельского поселения

4.1. Совет Максимовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4.2. Численность депутатов Совета Максимовского сельского поселения составляет 10 человек.
   4.3. Порядок проведения выборов депутатов Совета Максимовского сельского поселения, устанавливается действующим законодательством.

Статья 5. Порядок деятельности Совета Максимовского сельского поселения

5.1.  Вновь избранный Совет Максимовского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Максимовского сельского поселения в правомочном составе.
5.2. С момента начала работы Совета Максимовского сельского поселения нового созыва полномочия Совета Максимовского сельского поселения прежнего созыва  прекращаются.

Статья 6. Заседания Совета Максимовского сельского поселения

6.1.  Совет Максимовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Максимовского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. 
6.2. Очередные заседания созываются Председателем Совета Максимовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. 
6.3. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Максимовского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы Максимовского сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного  Уставом числа депутатов Совета Максимовского сельского поселения.
6.4. Заседание Совета Максимовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 
6.5.  Порядок созыва, проведения заседаний, рассмотрение вопросов на заседаниях Совета Максимовского сельского поселения и иные вопросы организации работы Совета Максимовского сельского поселения определяются регламентом Совета Максимовского сельского поселения.

Статья 7. Правовые акты Совета Максимовского сельского поселения

7.1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Максимовского сельского поселения  Совет Максимовского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Максимовского сельского поселения, решение об удалении Главы Максимовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Максимовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Максимовского сельского поселения.
 Решения Совета Максимовского сельского поселения, принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Максимовского сельского поселения, если иное не установлено Уставом Максимовского сельского поселения.
7.2. Решения Совета Максимовского сельского поселения о принятии Устава Максимовского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Максимовского сельского поселения принимаются не менее, чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Максимовского сельского поселения проекта Устава Максимовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Максимовского сельского поселения может исходить от Главы Максимовского сельского поселения или от депутатов Совета Максимовского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
7.3.Проекты решений Совета Максимовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Максимовского сельского поселения Главой Максимовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Максимовского сельского поселения.
7.4. Решения Совета Максимовского сельского поселения, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством и Уставом Максимовского сельского поселения, обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями на территории Максимовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

Статья 8. Порядок вступления в силу правовых актов Совета Максимовского сельского поселения

8.1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Максимовского сельского поселения, направляется Главе Максимовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
 Глава Максимовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Максимовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Максимовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Максимовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Максимовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного  числа  депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию  Главой Максимовского сельского поселения в течение 7 дней. 
8.2. Муниципальные правовые акты Совета Максимовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Максимовского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Максимовского сельского поселения или самим решением.
Решения Совета Максимовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Максимовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 9. Председатель Совета Максимовского сельского поселения

9.1. Организацию деятельности Совета Максимовского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Максимовского сельского поселения (далее - Председатель Совета). Председателем Совета является глава  Максимовского сельского поселения.
 9.2. Председатель Совета:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Максимовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Максимовского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Максимовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Максимовского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Максимовского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой Совета Максимовского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Максимовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Максимовского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Максимовского сельского поселения;
8) организует в Совете Максимовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Максимовского сельского поселения.
9.3. Председатель Совета Максимовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Максимовского сельского поселения, подписывает решения Совета Максимовского сельского поселения.

Статья 10. Заместитель председателя Совета Максимовского сельского поселения
 Заместитель Председателя Совета Максимовского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Максимовского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя Председателя Максимовского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 11. Депутат Совета Максимовского сельского поселения

11.1. Полномочия депутата Совета Максимовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала  работы Совета Максимовского сельского поселения нового созыва.
11.2. Депутаты Совета Максимовского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. 
11.3. Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Максимовского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Максимовского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу. 
11.4. Депутаты Совета Максимовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11.5. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Максимовского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Максимовского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Максимовского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Максимовского сельского поселения.
11.6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Максимовского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Максимовского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Максимовского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Максимовского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Максимовского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Максимовского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Максимовского сельского поселения.

Статья 12. Статус и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета Максимовского сельского поселения
 
Статус и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета Максимовского сельского поселения, определяются Уставом Максимовского сельского поселения.

Статья 13. Фракции в Совете Максимовского сельского поселения

13.1. Депутаты Совета Максимовского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
13.2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Максимовского сельского поселения.
13.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Максимовского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
13.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
13.5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
13.6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе Максимовского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
13.7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 14. Комиссии Совета Максимовского сельского поселения

14.1. Совет Максимовского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Максимовского сельского поселения.
14.2. Совет Максимовского сельского поселения в целях осуществления контроля  за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Максимовского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Максимовского сельского поселения.
14.3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Максимовского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Максимовского сельского поселения.


Статья 17. Ответственность  и досрочное прекращение полномочий Совета Максимовского сельского поселения

Ответственность и досрочное  прекращение полномочий Совета Максимовского сельского поселения установленных законодательством Российской Федерации, а также предусмотрены Уставом Максимовского сельского поселения.

18. Порядок изменения настоящего положения 

Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются Советом Максимовского сельского поселения.